財(cái)政支持“雙碳”重磅文件出爐
發(fā)表日期:2022/5/31 8:58:57 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
財(cái)政部網(wǎng)站5月30日消息,財(cái)政部日前印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》立足當(dāng)前發(fā)展階段,以支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰工作為側(cè)重點(diǎn),提出綜合運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)、多元化投入、政府綠色采購等政策措施做好財(cái)政保障工作。
《意見》提出,到2025年,財(cái)政政策工具不斷豐富,有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策框架初步建立,有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。2030年前,有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系基本形成,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長效機(jī)制逐步建立,推動碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2060年前,財(cái)政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全,推動碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
《意見》明確了財(cái)政支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,重點(diǎn)支持構(gòu)建清潔低碳安全***的能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等六大方面。
在財(cái)政政策措施方面,《意見》提出強(qiáng)化財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用、健全市場化多元化投入機(jī)制、發(fā)揮稅收政策激勵約束作用、完善政府綠色采購政策、加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作等。
在“健全市場化多元化投入機(jī)制”中,《意見》指出,研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮包括國家綠色發(fā)展基金在內(nèi)的現(xiàn)有政府投資基金的引導(dǎo)作用。鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目納入政府債券支持范圍。采取多種方式支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目,規(guī)范地方政府對PPP項(xiàng)目履約行為。
在“發(fā)揮稅收政策激勵約束作用”中,《意見》指出,研究支持碳減排相關(guān)稅收政策,更好地發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》作為構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系其中一項(xiàng),是財(cái)政部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)重大決策部署的頂層設(shè)計(jì)文件,是碳達(dá)峰碳中和的重要保障方案。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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