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江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃

發(fā)表日期：2023/2/15 17:48:26　江西省人民政府網(wǎng)

    

近日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，并下發(fā)通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?，F(xiàn)將規(guī)劃予以公開發(fā)布。

為深入貫徹《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》精神，加快交通強省建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期至2035年，遠景展望到本世紀(jì)中葉。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，***貫徹黨的二十大精神，深化落實習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸工作的重要論述和視察江西重要講話精神，以建設(shè)人民滿意交通為根本目的，***提升綜合交通整體能力和效率，優(yōu)化交通資源要素配置，完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，強化各方式有效銜接，促進綜合交通一體化、高質(zhì)量發(fā)展，打造***設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)，構(gòu)建布局完善、便捷順暢、經(jīng)濟***、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，交通運輸總體發(fā)展水平進入全國前列，為***建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供堅強保障。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

到2035年，基本建成布局完善、便捷順暢、經(jīng)濟***、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，基本形成“江西123出行交通圈”（南昌都市圈、贛州都市區(qū)及其他城鎮(zhèn)群1小時通勤，南昌至省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市至轄區(qū)內(nèi)縣城1小時通達；南昌至周邊省會城市、省內(nèi)各設(shè)區(qū)市之間2小時通達；南昌至全國主要城市3小時覆蓋），融入“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達），建成人民滿意、保障有力、全國前列的交通強省，有力支撐社會主義現(xiàn)代化江西建設(shè)。

到本世紀(jì)中葉，***建成交通強省，交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，交通運輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)深度融合，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化。綜合交通運輸效益充分發(fā)揮，運行組織更加經(jīng)濟***，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，總體發(fā)展水平保持全國前列，為***建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西貢獻交通力量。

二、優(yōu)化綜合立體交通發(fā)展格局

（一）建設(shè)能力充分的跨區(qū)域綜合運輸大通道

對接國家“六軸七廊八通道”綜合立體交通骨干網(wǎng)布局，加快構(gòu)建以京港澳、滬昆“大十字”為主軸的“六縱六橫”對外綜合運輸通道，形成江西對外交通聯(lián)系的主走廊、中長距離客貨運輸?shù)闹鞴羌堋⑷谌雵H國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的主要紐帶。

加強江西與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家綜合立體交通網(wǎng)4極之間的聯(lián)系，加快建成京九高鐵江西段，***實施高速公路擴容工程，全力推進浙贛粵運河通道建設(shè)，形成綜合性、多通道、大容量、快速化的京港澳、滬昆“大十字”交通主軸。

加強江西與沿江、沿海、沿大陸橋等重要城市群的連接，提升銀福通道、合福通道、蒙吉泉通道和沿江通道、韶贛廈通道，推進多方式、便捷化通道建設(shè)，有力助推全省融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略。

加強江西與長江中游城市群、海西經(jīng)濟區(qū)、北部灣和周邊省市之間聯(lián)系，加強省內(nèi)城鎮(zhèn)空間、資源產(chǎn)業(yè)集聚地的連接覆蓋，加快構(gòu)建阜鷹汕、咸井韶和岳九衢、衡吉溫、渝長廈綜合運輸通道，促進內(nèi)外連通、通邊達海，強化贛西北、贛東南地區(qū)對外交通聯(lián)系。

（二）構(gòu)筑***互聯(lián)的省域交通主骨架

立足“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局，推動南昌都市圈與各設(shè)區(qū)市的互聯(lián)互通，推進九江、贛東北、贛西和贛中南城鎮(zhèn)群相向發(fā)展，著力構(gòu)建省域“六射四聯(lián)”（六條輻射通道，四條聯(lián)絡(luò)通道）交通主骨架，提升南昌首位度，形成連通省域內(nèi)城鎮(zhèn)群間的主動脈、客貨運輸?shù)墓歉删W(wǎng)絡(luò)。

依托“大十字”主軸和銀福通道，進一步加強通道內(nèi)城際交通功能，強化南昌至九江、鷹潭、上饒等設(shè)區(qū)市交通聯(lián)系，著力完善南昌至景德鎮(zhèn)鐵路、公路、航道布局，實現(xiàn)南昌與省內(nèi)主要設(shè)區(qū)市多方式、快速化、大容量交通連接，增強南昌都市圈輻射能力，促進全省南北互動、東西交融。

依托阜鷹汕、岳九衢、咸井韶、渝長廈等區(qū)域運輸通道，進一步加強主要設(shè)區(qū)市間銜接通道建設(shè)，構(gòu)建九江—贛東北、九江—贛西、贛東北—贛中南、贛西—贛中南等多方式、多通道、便捷化交通走廊，強化九江、贛東北、贛西和贛中南城鎮(zhèn)群之間的相互聯(lián)系。

（三）完善面向全球的國際運輸通道

***對接融入“一帶一路”建設(shè)，以東向南向出海為主導(dǎo)方向，以北向西向跨境為開拓方向，以空中連接?xùn)|南亞、東北亞、各大洲為重要補充，形成功能完備、立體互聯(lián)、水陸空統(tǒng)籌的國際運輸通道。

水路。充分發(fā)揮長江黃金水道通江達海，***向東對接長三角地區(qū)國際航運中心。加快浙贛粵運河建設(shè)，打造向東向南出省出海新通道。發(fā)揮京港澳、滬昆、渝長廈等綜合運輸通道水陸聯(lián)運作用，積極對接沿海國際樞紐港，構(gòu)建形成***連通海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的多向水運通道。

陸路。依托京港澳、福銀等綜合運輸大通道，積極融入國家新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴等陸路國際運輸通道；依托滬昆、渝長廈等綜合運輸大通道，融入中國—中南半島、中尼印、孟中印緬等陸路國際運輸通道。發(fā)展以中歐班列為重點的國際貨運班列，促進國際道路運輸便利化。

航路。強化國際航空樞紐功能，依托南昌昌北國際機場，打造面向東南亞、東北亞的航空客運市場高地和面向歐洲的航空貨運市場高地，構(gòu)建四通八達、連接全球的空中客貨航線網(wǎng)絡(luò)。開拓贛州黃金機場航空口岸，積極增開國際直達航線，構(gòu)建省域次中心航空樞紐。

三、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)

加快構(gòu)建以高速鐵路、高速公路為骨干，普速鐵路、普通公路為基礎(chǔ)，水運、航空比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的綜合立體交通網(wǎng)。到2035年，全省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模達到24萬公里以上。其中，鐵路8000公里以上，公路23萬公里左右，航道5740公里左右。內(nèi)河港口11個，民用運輸機場9個，通用機場48個，郵政快遞樞紐11個。

（一）構(gòu)建多層次一體化的軌道交通網(wǎng)

擴大高速鐵路網(wǎng)覆蓋。以南昌為核心樞紐，以合福、銀福、京九、武深4條縱向通道和沿江、杭渝、滬昆、渝長廈4條橫向通道為骨架，逐步形成“一核四縱四橫”的高速鐵路網(wǎng)，總規(guī)模達到3600公里以上，構(gòu)建四通八達、***快捷、布局合理的高速鐵路網(wǎng)，覆蓋所有設(shè)區(qū)市。

完善普速鐵路網(wǎng)布局。以合福、阜鷹汕、銀福、京九、浩吉泉5條縱向干線通道和沿江、滬昆、衡吉溫、韶贛廈4條橫向干線通道為骨架，構(gòu)建覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、能力充分的“五縱四橫”的普速鐵路網(wǎng)，總規(guī)模達到4000公里以上，覆蓋大部分縣級行政區(qū)。堅持新建與改造并舉，加強已有鐵路改造，提高電氣化水平和復(fù)線率。

發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路。積極推進南昌都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設(shè)，完善南昌都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造“軌道上的都市圈”，重點建設(shè)南昌都市圈6條市域（郊）鐵路和中心城市軌道交通，共同構(gòu)建“A字互聯(lián)+大字放射”的軌道網(wǎng)絡(luò)。適時研究建設(shè)贛州等主要城鎮(zhèn)群的城際鐵路。

（二）完善廣覆深達的公路網(wǎng)

完善高速公路網(wǎng)。加強主要通道國家高速公路擴容，完善市縣輻射、省際銜接，優(yōu)化局部路網(wǎng)布局，形成“十縱十橫十繞”的多中心放射狀高速公路網(wǎng)布局，總里程達到1萬公里以上。其中，國家高速公路5739公里，省級高速公路4540公里，打通45個省際高速通道出口，基本實現(xiàn)市市有繞城、縣縣雙高速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘上高速。

優(yōu)化國省干線網(wǎng)。以既有路線升級改造為主，著力擴大覆蓋范圍，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)等級和服務(wù)能力，建成網(wǎng)絡(luò)完善、能力充分的“十縱十一橫”普通國省干線公路體系，普通國道約8400公里、普通省道約12000公里，基本覆蓋全省省級及以上開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4***及以上旅游景區(qū)。

提升農(nóng)村公路網(wǎng)。按照鄉(xiāng)村振興和“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級和旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，基本實現(xiàn)縣道三級及以上、建制村通雙車道公路全覆蓋，總里程達20萬公里以上。大力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造，打造美麗生態(tài)文明農(nóng)村路，提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

（三）建設(shè)通江達海的內(nèi)河水運網(wǎng)

布局跨區(qū)域水運大通道。加快贛粵運河建設(shè)，打通江西省第二條水路出海通道，推動形成我國內(nèi)河水運南北溝通新格局。做好浙贛運河重大問題研究和規(guī)劃控制，適時啟動建設(shè)，形成溝通信江水系與錢塘江水系的水運大通道，開辟東向出海新通道。

擴大高等級航道覆蓋。加快贛江、信江高等級航道建設(shè)，進一步向支流拓展延伸，形成以長江干線（江西段）、浙贛通道、贛粵通道及其他重要支流為骨架的“兩橫一縱十支”的全省內(nèi)河高等級航道網(wǎng)，高等級航道總里程達2000公里左右。

完善港口體系布局。以九江港、南昌港等2個主要港口為核心，以贛州港、吉安港、宜春港、鷹潭港、上饒港等5個地區(qū)重要港口為支撐，以新余港、景德鎮(zhèn)港、撫州港、萍鄉(xiāng)港等4個一般港口為補充，構(gòu)建層次分明、功能完善、布局合理的“2+5+4”港口群，***支撐對外開放和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，與長三角港口群實現(xiàn)江海聯(lián)動。

（四）打造布局完善的民用機場網(wǎng)

突出民航對全省產(chǎn)業(yè)升級、全球資源要素聚集的重要作用，強化機場對經(jīng)濟社會服務(wù)和旅游資源的覆蓋，形成以南昌昌北國際機場為主樞紐，贛州黃金機場為次樞紐，7個支線機場為補充的“一主一次七支”的運輸機場格局。完善9個運輸機場兼顧通用航空功能，推進11個設(shè)區(qū)市規(guī)劃建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的基地型通用機場，有序?qū)嵤?7個具備基本通用航空基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的非基地型通用機場建設(shè)，形成“9+48”通用機場格局，實現(xiàn)在公共服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)\輸機場的補充。

（五）構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)

依托綜合交通樞紐城市，打造南昌全國性郵件快件處理中心，建設(shè)贛州、九江、上饒等10個省級郵件快件處理中心。推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，形成縣級快遞物流中心全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“快遞超市”全覆蓋、建制村郵政快遞網(wǎng)點全覆蓋的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（六）強化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有效銜接

加強不同運輸方式網(wǎng)絡(luò)銜接，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。優(yōu)化干線公路與城市道路銜接，提升進出城瓶頸路段，加強設(shè)區(qū)市繞城高速建設(shè)，推進普通國省道縣城城區(qū)過境路段改造。完善綜合客運樞紐集疏運道路設(shè)施，加強樞紐機場、大型高鐵車站與軌道交通***銜接、便捷換乘。加快綜合貨運樞紐集疏運體系和多式聯(lián)運換裝設(shè)施建設(shè)，推動鐵路進港口重點港區(qū)和大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)，暢通多式聯(lián)運樞紐站場與城市主干道的連接，提***支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。

四、構(gòu)建多層級一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)

建設(shè)由樞紐城市、樞紐港站構(gòu)成的綜合交通樞紐系統(tǒng)，強化樞紐城市各種運輸方式統(tǒng)籌，提升綜合效益和輻射能級。圍繞“一核三極多中心”綜合交通樞紐體系建設(shè)，提升樞紐服務(wù)功能。

（一）提升綜合交通樞紐輻射能級

提升“一核”門戶功能。打造南昌—九江國際性門戶樞紐，加快建設(shè)國家區(qū)域樞紐機場、主要內(nèi)河港口、鐵路物流基地。著力提升國際互聯(lián)互通水平，完善空港、水港、陸港功能，擴大連接國外重要城市的運輸網(wǎng)絡(luò)，提升航空、航運、鐵路運輸國際服務(wù)功能。

強化“三極”支撐能力。加快建設(shè)贛州、上饒全國性綜合交通樞紐，著力提升贛西組團（宜春—新余—萍鄉(xiāng)）全國性綜合樞紐服務(wù)功能。強化鐵路中轉(zhuǎn)分撥功能和集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強區(qū)域輻射能力，加強與粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、長三角地區(qū)之間的溝通交流。

加強“多中心”基礎(chǔ)建設(shè)。加強吉安、撫州、鷹潭、景德鎮(zhèn)、鄱陽、修水、瑞金等一批樞紐城市建設(shè)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空等站場建設(shè)，結(jié)合區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色功能，充分發(fā)揮區(qū)域性支撐帶動作用。

（二）強化鐵路樞紐綜合客貨運功能

提高鐵路客運樞紐綜合服務(wù)水平。以設(shè)區(qū)市高鐵客運站為重點，以其他鐵路客運站為補充，打造一批鐵路主導(dǎo)型綜合客運樞紐，提供面向省際中長途出行和省內(nèi)城際間出行需求。強化鐵路客運樞紐、機場、城市交通的便捷聯(lián)接，按照“零距離”換乘理念，加強大型樞紐客站內(nèi)便捷換乘中心建設(shè)，強化管理協(xié)同。

拓展鐵路貨運樞紐物流服務(wù)功能。以南昌國際陸港、贛州國際陸港為核心，以其他二級以上鐵路物流基地為支撐，打造一批鐵路綜合貨運樞紐，服務(wù)國際、省際大批次貨物轉(zhuǎn)運及分撥等物流活動。按照“無縫化”銜接要求，完善鐵路貨運樞紐多式聯(lián)運、郵快件運輸、集疏運等“一站式”服務(wù)設(shè)施，提升樞紐集散能力和服務(wù)效率。推進傳統(tǒng)貨運場站向綜合性物流中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）建設(shè)功能完善的民用機場樞紐

提升南昌昌北國際機場國際航空門戶樞紐地位，打造集民航、高鐵、地鐵、地面交通等于一體的現(xiàn)代綜合客運樞紐和智慧空港物流中心，成為面向全球、輻射全國的全省主樞紐、國家區(qū)域樞紐機場。提升贛州黃金機場輻射能力，加快建設(shè)航空口岸，構(gòu)建面向東南亞及東北亞，輻射贛南及粵、閩、湘等周邊地區(qū)的全省次樞紐、省際區(qū)域樞紐機場。完善吉安井岡山、景德鎮(zhèn)羅家、上饒三清山、宜春明月山等支線機場功能，加快推進撫州機場前期工作，建設(shè)成為服務(wù)于贛中、贛北、贛東、贛西為主，各具特色的省級區(qū)域性樞紐機場。推動九江廬山機場、瑞金機場形成與南昌昌北國際機場和贛州黃金機場功能互補、一體聯(lián)動發(fā)展，主要服務(wù)于所屬區(qū)域的節(jié)點機場。

（四）構(gòu)建開放協(xié)同的現(xiàn)代港口群

加強九江港與南昌港功能協(xié)同，提升集裝箱和大宗散貨江海、干支、鐵水聯(lián)運功能，增強區(qū)域輻射力競爭力，大力發(fā)展臨港工業(yè)、港口物流業(yè)，打造通江達海的長江區(qū)域航運中心。加強地區(qū)性重要港口和一般港口建設(shè)，完善與九江、南昌港之間的干支聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)同效益。重點建設(shè)集約化、規(guī)?；蹍^(qū)，優(yōu)先發(fā)展***化和公用碼頭，有序推進老舊碼頭改造提升，加強港口物流設(shè)施、集疏運鐵路、公路建設(shè)，提升信息化水平，促進港口與城市、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。

五、促進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展

（一）提升各種運輸方式一體化水平

統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)。以“通道集約、線位優(yōu)化、線路共享、立體發(fā)展”為主要手段，充分發(fā)揮通道綜合效能。強化通道線位、岸線、土地、空域等資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌主要通道內(nèi)各種運輸方式規(guī)劃建設(shè)協(xié)同，合理保護和預(yù)留通道內(nèi)發(fā)展線位資源，提高國土空間利用效率。用好用足既有交通通道，推動鐵路、公路等線性基礎(chǔ)設(shè)施共用過江通道、統(tǒng)籌線位布置和整合斷面空間。加強綜合交通通道與通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，提高通道資源利用效率。

推進綜合交通樞紐一體化發(fā)展。推進綜合交通樞紐及郵政快遞樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和協(xié)同管理。新建綜合客運樞紐實現(xiàn)各種運輸方式集中布局，推動既有綜合客運樞紐整合交通設(shè)施、共享服務(wù)功能空間。統(tǒng)籌轉(zhuǎn)運、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提升多式聯(lián)運效率與物流綜合服務(wù)水平。

推動城市內(nèi)外交通協(xié)同發(fā)展。推動高速鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的融合建設(shè)，建立運營管理和服務(wù)“一張網(wǎng)”，推動設(shè)施聯(lián)運、信息開放共享、聯(lián)網(wǎng)售票、安檢互認等。加強城際干線運輸與城市末端配送有機銜接。加強鐵路、公路客運樞紐及機場與城市公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有機整合，引導(dǎo)城市沿大容量公共交通廊道合理、有序發(fā)展。

（二）推進交通基礎(chǔ)設(shè)施多元融合發(fā)展

推進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展。推進基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、信息與管理有機銜接，提高交通運輸網(wǎng)動態(tài)運行管理服務(wù)智能化水平，打造以全鏈條快速化為導(dǎo)向的便捷運輸服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建空中、水上、地面融合協(xié)同的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，完善供應(yīng)鏈服務(wù)體系。

推進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、協(xié)同建設(shè)。推動車聯(lián)網(wǎng)部署和應(yīng)用，強化與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌，推進傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，加強載運工具、通信、智能交通、交通管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)協(xié)同。

推進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展。推進綜合立體交通網(wǎng)與能源設(shè)施網(wǎng)統(tǒng)籌布局規(guī)劃建設(shè)，充分考慮煤炭、油氣、電力等各種能源輸送特點，強化交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高設(shè)施利用效率，減少能源資源消耗。促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)融合發(fā)展。

（三）促進區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展

推動長江中游城市***通一體化發(fā)展。構(gòu)建便捷***的城際交通網(wǎng)，加快南昌都市圈與武漢都市圈、長株潭都市圈間軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，完善城市群快速公路網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進長江過江通道建設(shè)。加強城市群內(nèi)部重要港口、站場、機場的路網(wǎng)連通性，促進港口、機場信息共享、資源統(tǒng)籌利用。

推進南昌都市圈交通運輸一體化發(fā)展。以干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通、快速公路網(wǎng)等為支撐，打造南昌都市圈3個“1小時出行交通圈”〔南昌市中心城區(qū)和贛江新區(qū)核心區(qū)城市交通1小時通勤，核心區(qū)至毗鄰市縣城鄉(xiāng)交通1小時通達，核心區(qū)至邊遠縣（市）和邊遠縣（市）之間城際交通1小時通達〕。推動城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成級配合理、接入順暢的路網(wǎng)系統(tǒng)。深入實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)，提高城市綠色出行比例。

推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。推進城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)、管護，提升高速公路對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動能力，高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化水平。

（四）推動交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合

推進交通與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。充分發(fā)揮交通促進全域旅游的基礎(chǔ)性作用，加強交通干線與重要旅游景區(qū)（點）銜接。健全重點旅游景區(qū)交通集散體系，完善機場、火車站、公路沿線、客運樞紐、游輪游艇碼頭等旅游服務(wù)設(shè)施功能，支持紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕游等相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進通用航空與旅游融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展定制化旅游運輸服務(wù)，形成交通帶動旅游、旅游促進交通發(fā)展的良性互動格局。

推進交通與郵政快遞融合銜接。推動在鐵路、機場、城市軌道等交通場站建設(shè)郵政快遞專用處理場所、運輸通道、裝卸設(shè)施，提高中轉(zhuǎn)效率。推動不同運輸方式之間郵件快件在裝卸標(biāo)準(zhǔn)、運單數(shù)據(jù)等方面有效銜接、信息共享。發(fā)展航空快遞、高鐵快遞，推動郵件快件多式聯(lián)運。推進鄉(xiāng)村郵政快遞網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、汽車站、城鄉(xiāng)公交站點等設(shè)施資源整合共享。

推進交通與現(xiàn)代物流深度融合。優(yōu)化省內(nèi)物流大通道和樞紐布局，加強贛州國際陸港、南昌國際陸港等全國性物流樞紐建設(shè)，暢通物流大通道與城市配送網(wǎng)絡(luò)交通線網(wǎng)連接，提***支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，發(fā)展壯大贛歐班列，加快發(fā)展商品汽車滾裝運輸。發(fā)展高鐵快運，規(guī)劃建設(shè)高鐵快運設(shè)施，提升鐵路貨運比例。加快航空物流發(fā)展，加強南昌昌北國際機場國際航空貨運能力建設(shè)。支持國內(nèi)外品牌物流企業(yè)在江西布局全國或區(qū)域性總部，培育壯大一批具有全國競爭力的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。

推進交通與裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。加強交通運輸與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)金融等跨行業(yè)合作。強化交通運輸與現(xiàn)代裝備制造業(yè)的相互支撐，重點壯大航空制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源汽車、船舶和軌道裝備制造產(chǎn)業(yè)。

六、推進綜合交通高質(zhì)量發(fā)展

（一）推進安全發(fā)展

提升安全保障能力。加快推進城市間、重點地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)多通道、多方式、多路徑建設(shè)，提升交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)韌性和安全性。加強交通運輸安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)。健全交通安全監(jiān)管體系、水上搜尋救助系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護體系，提升交通應(yīng)急救援能力和信息系統(tǒng)安全防護水平。提升交通運輸裝備安全水平。健全安全宣傳教育體系，強化全民安全意識和法治意識。

提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。建立完善現(xiàn)代化工程建設(shè)和運行質(zhì)量全壽命周期安全管理體系，強化重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安全管理，打造平安百年品質(zhì)工程。強化預(yù)防性養(yǎng)護維護、安全評估，加大病害治理力度，強化重點路段安全治理，***改善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

完善交通運輸應(yīng)急保障體系。完善科學(xué)協(xié)調(diào)的綜合交通應(yīng)急運輸保障預(yù)案體系，構(gòu)建綜合交通應(yīng)急運輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)多層級的綜合運輸應(yīng)急裝備物資和運力儲備體系?？茖W(xué)規(guī)劃布局交通應(yīng)急救援基地，加強配套設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施快速修復(fù)能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力。建立健全行業(yè)系統(tǒng)安全風(fēng)險和重點安全風(fēng)險監(jiān)測防控體系，強化危險貨物運輸全過程、全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警。

（二）推進智慧發(fā)展

發(fā)展智能化新型交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備。加快提升交通運輸科技創(chuàng)新能力，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化。加快贛江、信江智慧航道建設(shè)，構(gòu)建航行保障信息感知、船閘聯(lián)合調(diào)度體系。鼓勵港口、機場、綜合客運樞紐、物流園區(qū)廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，推廣應(yīng)用智慧安檢、自動化立體倉庫。

加快既有設(shè)施智能化。利用新技術(shù)賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加強既有交通基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，提高設(shè)施利用效率和服務(wù)水平。推動公路路網(wǎng)管理和出行信息服務(wù)智能化，完善道路交通監(jiān)控設(shè)備及配套網(wǎng)絡(luò)。加強內(nèi)河高等級航道運行狀態(tài)在線監(jiān)測，推動船岸協(xié)同、自動化碼頭和堆場發(fā)展。

提升數(shù)字化服務(wù)水平。推進全程服務(wù)數(shù)字化，打造順暢銜接的出行服務(wù)鏈條。推廣智能公交、智能停車、智慧安檢、移動支付等應(yīng)用。推動貨運單證電子化和共享互認。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”***物流新模式、新業(yè)態(tài)，著力推進網(wǎng)絡(luò)貨運規(guī)范健康發(fā)展，提高貨運物流組織化水平。

（三）推動綠色低碳和人文交通建設(shè)

推進節(jié)能降碳發(fā)展。圍繞碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，推動交通運輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推進大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提升鐵路水運貨運量比重。推廣新能源和新能源汽車、提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平、加快老舊船舶更新改造，發(fā)展液化天然氣動力船舶，促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、***化發(fā)展。

推進生態(tài)綠色發(fā)展。結(jié)合“一江一湖五河三屏”（“一江”為長江，“一湖”為鄱陽湖，“五河”為贛、撫、信、饒、修五河源頭區(qū)及重要水域，“三屏”為贛東—贛東北山地森林生態(tài)屏障、贛西—贛西北山地森林生態(tài)屏障和贛南山地森林生態(tài)屏障）生態(tài)安全格局，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布置，提高新建設(shè)施土地集約利用水平。實施交通生態(tài)修復(fù)提升工程，構(gòu)建生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò)。加大交通污染監(jiān)測和綜合治理力度。推進快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。

加強交通人文建設(shè)。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備功能配置和運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，滿足不同群體出行多樣化、個性化需求。加強無障礙設(shè)施建設(shè)，完善無障礙裝備設(shè)備，提高特殊人群出行便利程度和服務(wù)水平。健全老年人交通運輸服務(wù)體系，滿足老齡化社會交通需求。創(chuàng)新服務(wù)模式，提升運輸服務(wù)人性化、精細化水平。加強交通文明宣傳教育，弘揚紅色文化，培育交通文明，提高交通參與者守法意識和道德水平。

七、提高交通運輸現(xiàn)代治理能力

（一）深化關(guān)鍵領(lǐng)域體制機制改革

堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)推進行政權(quán)力管理清單化、“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場。深化綜合交通運輸管理體制改革，完善綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃政策體系。深化公路、水路投融資建設(shè)和養(yǎng)護改革。以大數(shù)據(jù)、信用信息共享為基礎(chǔ)，構(gòu)建綜合交通運輸新型治理機制。

（二）完善法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)

堅持法治引領(lǐng)。推動公路、水路等重點立法項目制定修訂，促進不同運輸方式法律制度的有效銜接，完善綜合交通法規(guī)。提升交通運輸執(zhí)法隊伍能力和水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動綜合交通樞紐、多式聯(lián)運、智能交通等新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，積極引進和采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強交通運輸人才隊伍建設(shè)

優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才隊伍培育機制，加強***化人才引進，建設(shè)交通高端智庫。弘揚勞模精神、工匠精神，加快建立與交通強省建設(shè)相適應(yīng)的人才隊伍。完善以社會主義核心價值觀引領(lǐng)行業(yè)文化建設(shè)的治理機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的勞動者大軍。

八、保障措施

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到加快建設(shè)交通強省全過程，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部在推進江西省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)發(fā)展中的作用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，為實現(xiàn)本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚強大工作合力。

（二）加強組織協(xié)調(diào)

加強本規(guī)劃實施組織保障體系建設(shè)。充分發(fā)揮省推進交通強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對本規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省直相關(guān)部門和市縣要落實工作職責(zé)，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，推動各類交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)。

（三）強化要素保障

在符合國土空間規(guī)劃要求的前提下，保障本規(guī)劃項目土地等資源供給，規(guī)劃、建設(shè)過程嚴(yán)格用地控制，突出立體、集約、節(jié)約思維，提高交通用地復(fù)合程度，盤活閑置交通用地資源，集約節(jié)約利用土地、岸線、空域等資源。建立國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃與交通規(guī)劃協(xié)調(diào)機制和動態(tài)調(diào)整管理政策。積極爭取中央資金支持交通建設(shè)，落實省、市、縣在交通運輸領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任，確保各交通專項資金支持交通發(fā)展。創(chuàng)新交通運輸領(lǐng)域投融資模式，發(fā)揮好交通強省發(fā)展基金作用，積極引導(dǎo)社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）加強實施管理。

要加強本規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間、區(qū)域發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃銜接，與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相統(tǒng)籌。省交通運輸廳要會同有關(guān)部門定期開展規(guī)劃評估，加強本規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測與評估，強化本規(guī)劃實施進展統(tǒng)計與監(jiān)測工作，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)整或修訂。重大事項及時向省委、省政府請示報告。（江西省人民政府網(wǎng)）